Своя народная программа

СВОЯ НАРОДНАЯ ПРОГРАММА Сохранение России, как сильного, способного защитить свои интересы и играть ведущую роль на мировой арене го-сударства непосредственно связано с комплексным решением значительного числа далеко не тривиальных задач. В качестве первоначальных, нуждающихся в безотлагательной реализации, представляется возможным и необходи-мым отметить следующие. I. ГОСУДАРСТВО, ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО Конституция РФ (с изменениями на 09.06.2001 г.) нуждается в корректировке в части принципиально важных для всех граждан России вопросов, в том числе представляется целесообразным рассмотрение и внесение в текст Ос-новного закона следующих положений: Статья… Российская Федерация обладает верховенством и полнотой власти на своей территории, самостоятельно осуществляет внутреннюю и внешнюю политику. Статья… Российская Федерация защищает свою независимость и территориальную целостность, конституционный строй, обеспечивает правопорядок и законность. Статья…Человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и государства. Государство ответственно перед гражданином за создание условий для свободного и достойного развития личности. Гражданин ответствен перед государством за неукоснительное исполнение обязанностей, возложенных на него Конституцией. Статья … Единственным источником государственной власти и носителем суверенитета в Российская Федерации является народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно, через представительные и иные органы в формах и пределах, определенных Конституцией. Запрещается создание и деятельность политических партий, а равно других общественных объединений, имеющих целью насильственное изменение конституционного строя либо ведущих пропаганду войны, социальной, нацио-нальной, религиозной и расовой вражды. К статье 9 … Откорректировать статью. Изложить в редакции: «Собственность может быть государственной и частной. Государство предоставляет всем равные права для осуществления хозяйственной и иной деятельности, кроме за-прещенной законом, и гарантирует равную защиту и равные условия для развития всех форм собственности. Государство способствует развитию кооперации. Государство гарантирует всем равные возможности свободного использования способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономиче-ской деятельности. Государство осуществляет регулирование экономической деятельности в интересах человека и общества, обеспе-чивает направление и координацию государственной и частной экономической деятельности в социальных целях. Недра, воды, леса составляют исключительную собственность государства. Земли сельскохозяйст-венного назначения находятся в собственности государства. Законом могут быть определены и другие объекты, которые находятся только в собственности государства, либо ус-тановлен особый порядок перехода их в частную собственность, а также закреплено исключительное право госу-дарства на осуществление отдельных видов деятельности. Государство гарантирует трудящимся право принимать участие в управлении предприятиями, организациями и учреждениями с целью повышения эффективности их рабо-ты и улучшения социально-экономического уровня жизни.» Статья ... Государство ответственно за сохранение историко-культурного и духовного наследия, свободное развитие культур всех национальных общностей, проживающих в Российской Федерации. К статье 97. Пункт 1 после слов «достигший 21 года, дополнить словами: «имеющий документально подтверждён-ную профессиональную подготовку» и далее по тексту. В этой статье было бы рационально отразить (как?) предпоч-тение кандидатам, имеющим профессиональное юридическое образование в различных отраслях права. Кроме то-го, либо в Основном законе, либо в законе о выборах должно быть регламентирована необходимость прохождения кандидатом в депутаты своего рода мандатной комиссии с чётко определенными «критериями отбраковки» /например, криминальное прошлое и др. Пункт 3. Депутат Государственной думы является представителем законодательной ветви власти и, соответственно, является государственным служащим. Пункт, прочитанный с учётом этого положения, гласит – депутат не может быть депутатом. Есть о чем подумать членам нижней палаты парламента! К статье 101 п. 3. Изложить в редакции «Совет Федерации и Государственная Дума образуют комитеты и комиссии, необходимые для осуществления законотворческой деятельности, проводят по вопросам своей ответственности и предметов ведения депутатские слушания. Привлекают, в случае необходимости, любые институты АН России, на-учно-технические и опытно-конструкторские организации для проведения необходимых исследований /расследований/ и представления необходимых для подготовки законов РФ заключений». Образование же для этих целей депутатских комиссий – нецелевое использование бюджетных средств, ибо «хорошо можно делать только то, что делаешь не от случая к случаю, а постоянно. То есть профессионал в любом случае выполнит необходимую ра-боту лучше! К статье 102. Дополнить подпунктом «к. контроль деятельности правительства РФ». В главе 5 «Федеральное собрание» представляется необходимым отделить «мух от …», чётко определив направле-ния деятельности верхней и нижней палат парламента, за исполнение которых они несут ответственность, направ-лений деятельности, находящиеся в зоне интересов их профессиональной деятельности – предметы ведения. С позиций целесообразности и экономии бюджетных средств, представляется возможным создание од-нопалатного парламента с включением в него Комитета по законодательству, укомплектованного юристами в различных областях права, работающего на постоянной основе. При этом категорически противопоказано ставить во главе такого органа государственного чиновника с пластилиновыми принципами, готового «угадать, услужить, угодить», выполнить любое пожелание вышестоящего чиновника – этот тип в настоящее время представлен быв-шим губернатором Санкт-Петербурга – госпожой Матвиенко В.И. /не говоря уже о действующем председателе ЗАКС СПб – господине Тюльпанове В.А., который, как ни странно, называется СМИ, как возможный кандидат на пост гу-бернатора. Тех, кто готов присоединиться к оценке его деятельности, озвученной СМИ, прошу обратиться к класси-ке: «Услужливый дурак опаснее врага». II. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В развитие предложений, приведенных в разделе I, целесообразно внести необходимые изменения в законо-дательные акты. В то числе:  Определить номенклатуру предприятии и организаций, которые могут находиться только в государственной собственности. Это в первую очередь организации и ряд предприятий /не все!/ бывшего военно-промышленного комплекса; предприятия, осуществляющие добычу полезных ископаемых. В случае деприватизации последних их нынешние владельцы, ставшие таковыми в ходе залоговых аукционов не только ничего не потеряют, но и останутся с существенной прибылью, так как приобрели предприятия по «бросовой цене», а уровень их капитализации на те-кущий момент, как минимум, на порядок выше … Возрождение организаций и предприятий бывшего ВПК, успешно разрушенного младореформаторами и их покровителями, это залог инновационного развития экономики, безуслов-ного обеспечения конкурентоспособности производимой в России продукции.  Вернуть в закон о выборах кандидата «против всех», как единственный инструмент для выражения своего мнения /ст. 29 Конституции России/ о том или ином депутате. Считать, что в случае победы на выборах «кандидата против всех» ни один из предложенных кандидатов не может и не должен быть избран.  Исключить из закона о выборах представление депутатов по партийным спискам. В совокупности отсутствие кандидата против всех и представления кандидатов по партийным спискам – способ заставить избирателей вос-пользоваться «комплексным обедом» вместо выбора тех блюд, которые хотелось бы и приятно было заказать …  Вернуть в законодательство положение о выборах губернаторов и мэров. Назначение же этих лиц яв-ляется коррупционно опасным актом. Тем паче, что для гражданина, не обладающего твёрдыми моральными ус-тоями, ставящего своей целью приумножение своего состояния, а не процветания города, это кресло губернатора (мэра) может стать «неисчерпаемой кормушкой». Схем обогащения более, чем достаточно. И примеры их реализа-ции уже существуют …  Разработать и ввести в действие Законом РФ «Кодекс чести государственного служащего», регламенти-рующий нормы деятельности государственного служащего, в том числе обязательность исполнения всех действую-щих законов России, касающихся его профессиональной деятельности. Ответственность государственного служа-щего за неисполнение или некачественное исполнение служебных обязанностей, возложенных на него работодате-лем. Включить в «Кодекс чести …» положение о том, что государственный служащий, уличённый в коррупции или получении взятки /а это разные, хотя и родственные понятия/ подлежит судебной ответственности и навсегда лиша-ется права замещать должности государственной службы.  Исходя из требований Конституции РФ, не должно существовать, как минимум, двух законов о пенсионном обеспечении – для избранных /чиновники/ и прочих демиургов государства. Было бы справедливо исчислять стра-ховую часть пенсии с учётом фактически определённого за расчётный период коэффициента, учитывающего соот-ношение средней зарплаты гражданина и средней ЗП в стране на расчётный год. То есть убрать ограничение на ве-личину этого коэффициента (max. 1,2), которым приводится к единому знаменателю академик и разнорабочий. У ав-тора этих строк коэффициент равен шести, то есть страховую часть пенсии ему в благодарность за честную сорока-летнюю работу, получение инвалидности урезали в 5 раз. Спасибо родное правительство и «чтоб вам жить на одну зарплату», как говорят в Одессе.  Разработать и безотлагательно ввести в действие Федеральным законом «Регламент организации деятель-ности органов исполнительной власти, обеспечивающей установление ответственности государственных служащих за надлежащее исполнение возложенных обязанностей». Регламент … должен устанавливать общие правила орга-низации деятельности органов исполнительной власти /Министерств, Комитетов, Комиссий, Надзорных органов и т.д./, требования к содержанию «Положений о Министерстве …/Комитете …». В разрабатываемых органами испол-нительной власти «Положениях …» должны быть чётко определены зоны ответственности органа власти в целом – номенклатура работ, являющихся прерогативой только данного органа, ответственности руководителей входящих в конкретный орган власти подразделений, а также предметов ведения – работ, при выполнении которых данный ор-ган власти взаимодействует с другими органами власти, правила их взаимодействия.  Включить в «Декларацию о доходах государственных служащих» пункт «Доходы по вкладам, размещённым в зарубежных банках /оффшорах/». Это позволит повысить эффективность борьбы с коррупцией /если она действи-тельно ведётся/, знать, каких сумм лишается пенсионный фонд и фонд обязательного медицинского страхования. Кроме того, может быть сигналом для органов прокуратуры для проверки источников создания вывезенного из стра-ны капитала.  Включить в УК РФ и Налоговый Кодекс статьи, определяющие что:  налоги обязаны платить все от бомжа, до самого крупного олигарха;  уклонение от налогообложения в любой форме (в том числе в виде выплаты «серой» зарплаты) является уголовным преступлением, не имеет срока давности и карается взысканием: с юридических лиц всех не выплаченных сумм и штрафом, налагаемых на руководителя фирмы и бухгалтера в размере до, например, 50% от объёма суммарной недоплаты; с физических лиц – взысканием всех не выплаченных сумм и штра-фом в размере 10% от суммарного объёма недоплаты. В настоящее время соотношение «белой» и «серой» зарплат находится в диапазоне от 1:4 до 1:8, что является причиной недополучения средств пенсионным фондом и фондом ОМС. ЭКОНОМИКА Действующее правительство, парламент во главе с партией Единая Россия – активной прислужницей властьп-ридержащих за 20 лет бурных реформ не смогли вернуть состояние экономики страны даже к состоянию, в котором она находилась на излёте существования СССР. С ужасом узнаёшь, что страна не располагает средствами для строительства и модернизации кораблей ВМФ, его гордости – атомного подводного флота. В период существования СССР ежегодно вводилось в состав флота от двух до пяти новых кораблей, а за последнее двадцатилетие всего два, да и они уже морально устарели, так как проектировались ещё в девяностые годы. Фактическое снижение уров-ня жизни населения является основой того, что большая часть «Целевых показателей реализации основных на-правлений деятельности правительства РФ на период до 2012 года» не будут достигнуты. Большую часть населения довели до состояния, которое побуждает продавать детей за границу, умерщвлять новорожденных / Ужасно! И это не единичные случаи – иначе об этом не говорили бы СМИ /. Чем это объяснить – не туда рулят? Или не те про-граммы? А может быть не те правители? В целях фактического, а не на словах, реформирования экономики страны необходима новая стратегия, карди-нально отличная от младореформаторской – продажной, по канонам Бнай Брита. В основу её создания должен быть, по мнению автора, положен ряд аксиом: 1. Целое всегда больше его части. Следствие: выручка от продаж всегда больше, чем сумма налоговых платежей. 2. Россия экономически самодостаточное государство, способное обеспечить всем необходимым населе-ние, экспортировать в значительных объёмах продукцию сельскохозяйственного производства, продукцию предпри-ятий тяжёлого машиностроения, авиастроения, судостроения, ракетостроения, оружия и вооружения /при условии существования грамотной экономической политики и органов федеральной власти, заинтересованных в судьбе страны, а не в пополнении личных счетов/. 3. Россия – экспортёр нефти, газа, полезных ископаемых. Следствие: цены на первичные энергоресурсы – нефть, газ, древесина, уголь в России, в отличие от стран, импортирующих эти ресурсы, не зависят от уровня цен на мировом рынке. 4. Сырьё всегда дешевле, чем продукты его переработки. Следствие: любое увеличение в объёме экспорта сырья /нефть, газ, древесина, алмазы/ - прямые убытки государственного бюджета/. Заработная плата должна, вне зависимости от источника её выплат/ соответствовать качеству и фактически выпол-ненных работ /предоставленных услуг/. Следствие: депутаты ГосДумы, при эффективности их деятельности до 6% вправе получать не более 6% ныне действующих окладов. Депутатам Государственной Думы, если для них понятия чести и совести не пустой звук, необходимо чётко определить наполнение понятия «индемнитет» и, отказавшись от уравниловки, определить льготы, действительно необходимые каждому из избранников народа. Подробнее смотри http://depositfiles.com/files/bbhg6rrab или http://www.docme.ru/doc/18257/otkrytoe-pis.mo-predsedatelyu-gdumy или http://docme.ru/tK5 5. «Серая» зарплата – узаконенное право юридического лица на уклонение от налогообложения, являюще-гося по нормам всех демократических государств, преступлением против государства. . Министерство экономики, Министерство финансов постоянно озабочены поиском средств для наполнения бюджета. То есть, при существующей экономической политике государства выступают в роли повара из басни И.А. Крылова «Кот и повар». Быть может, есть смысл от слов перейти к делу? Возможные источники существенного увеличения доходной части бюджета: 1. Деприватизация предприятий, распродающих достояние государства – газ, нефть, древесину, алмазы, руды и т.д, Возможный компромиссный /более «мягкий»/ вариант – преобразование их в государственные унитар-ные предприятия, вся выручка от продаж которых поступает в бюджет государства. Если существующий менедж-мент таких предприятий будет признан успешным, он может быть сохранён /при наложении ограничений на долю прибыли, относимой на заработную плату/; 2. Возврат акционерными обществами различных типов, предметом деятельности которых является произ-водство товаров народного потребления – субъектами рынка, созданных в ходе приватизации, государству разницы между фактической стоимостью /на момент проведения залоговых аукционов/ приватизированного предприятия (ор-ганизации) и стоимостью его приобретения (а соотношение этих показателей может составлять 100 и более). С учё-том капитализации акционированных предприятий, выплаты, даже с учётом процентов, определённых ЦБ России, для них не станут проблемой …; 3. Установления монополии государства на производства стратегических материалов – алюминий, палла-дий, платина, медь и др. /и в первую очередь тех, которые в больших объёмах продаются за рубеж/. Это, кстати, станет достаточно мощным средством по противодействию коррупции. 4. Сократить численность чиновников, как минимум, в пять раз. И сделать это не в течение пятилетнего пе-риода, а в течение одного года. Если каждый орган государственного управления, каждый его сотрудник будут иметь чётко определённые зоны своей ответственности и строго очерченные границы взаимодействия с аналогичными ор-ганами в горизонтали власти, с большой долей вероятности станет очевидной структурная избыточность госаппара-та. Без ущерба для России и её регионов Законодательные собрания могут быть либо ликвидированы в полном со-ставе, либо реорганизованы в совещательный орган по типу «Совета народных депутатов» при правительствах или Администрациях регионов. Их основной задачей должна стать работа по обсуждению планируемых исполнительной властью регионов мероприятий до издания указаний /распоряжений/ по их запуску. 5. «Чистота помыслов» Президента РФ господина Медведева, декларация им намерений по сокращению за пятилетку численности чиновников на 20% при сохранении искусственно созданных структур в значительной мере дублирующих функции правительств и администраций регионов (Полномочные представители президента в феде-ральных округах – со штатом замов и помов, аппаратом с департаментами, штатом главных инспекторов, предста-вителями в судах), создание института представителей по инвестициям (сколько бы их ни появилось в регионах ин-вестиций не прибавится, а средства из бюджета на содержание представителей можно будет смело отнести на ста-тью нецелевое использования), мягко скажем, вызывают сомнения, равно, как и целесообразность создания и со-держания искусственно созданных структур – «Чиновники создают работу чиновникам» – из Законов Паркинсона. Сокращение названных структур позволит существенно сократить расходную часть бюджета. 6. Без ущерба для интересов государства в регионах могут быть ликвидированы подразделения по учёту и распределению жилой площади – к настоящему времени их успешно заменили риэлтерские фирмы. 7. Учитывая, что Россия является экспортёром нефти и газа, установить на них цены внутреннего рынка, определяемые, как фактическая себестоимость их добычи и установленная государством норма прибыли, напри-мер, 5% /за которые по К.Марксу любой капиталист готов удавиться/. Установление цен внутреннего рынка на эти первичные энергетические ресурсы позволит значительно сократить стоимость возводимого жилья, снизить транс-портную составляющую в ценах на продукты потребления, как минимум, снизит темпы роста тарифов на услуги ЖКХ, как максимум, существенно снизит последние. То есть станет основой для преобразований в социальной сфе-ре. 8. Россия – европейская страна и вследствие этого в качестве расчётной валюты при заключении междуна-родных договоров предпочтительно использовать евро, а не доллар. Тем паче, что использование для международ-ных расчётов валюту страны, внешний долг которой практически соответствует ВВП, просто противоестественно. Это, кстати, поможет не импортировать в страну кризисные явления в американской экономике. 9. Пересмотреть договоры, заключённые с США в течение последних 20 лет, и, при необходимости, внести в них коррективы в части стоимости сделок, исчисленных не исходя из интересов России, а в угоду удовлетворения амбиций чиновников высшего звена власти. Обязательному пересмотру подлежит договор Гор-Черномырдин по продаже США запасов оружейного плутония по цене практически в 1000 раз отличной от фактической. Все попытки ее денонсации, включая Решение выездной Комиссии Госдумы РФ (из 5 (!) профильных Комитетов под председательством известного физика из Арзамаса-16 И.И. Никитчука) и Рекомендации проведенных Закрытых парламентских слушаний (03.06.97), а также многочисленные вы-ступления генерала армии И.Н. Родионова и многих других депутатов, в т.ч. в СМИ, и даже включая Кон-ституционно самое обязывающее Постановление Совета Федерации от 29.03.2000 г. — всё безрезультат-но! Высшая власть в России — безмолвствует до сих пор! Вместе с тем, разграбление России именно по этой сдел-ке стократно (!) превышает известный Стабилизационный Фонд и др. Сделка осуществлена г-ном Ельциным за под-держку его действий по ликвидации Верховного Совета. (Подобное удовлетворение личных амбиций квалифициру-ется, как измена Родине!). С позиций национальной безопасности сам факт заключения подобного соглашения должен квалифицироваться как измена родине – разрушение оборонного потенциала. И, если действующие Прези-дент Д. Медведев и Премьер-министр В. Путин не сочтут необходимым денонсировать указанный антироссийский договор, они станут соучастниками преступления г-на Ельцина! 10. Прекратить любое финансирование Чеченской республики до тех пор, пока её власти не покончат с бандформированиями, действующими как на территории республики, так и за её пределами. 11. Упорядочить процессы миграции в Россию из южных республик –Армении, Азербайджана, Узбекиста-на, Казахстана, Чеченской республики и др. В этих республиках существуют правительства, главной обязанностью которых является забота не о пополнении собственных накоплений, а о благе населения, в том числе создании но-вых и развитии существующих производств, обеспечении занятости населения, достойной оплате его труда и т.д. Каждый из регионов России, если в них не чахнут, а действительно работают службы занятости, должен располагать информацией о потребности в рабочей силе и востребованности трудовых мигрантов. Решение этой задачи позво-лит существенно сократить отток капиталов из страны. 12. Разработка органами исполнительной власти федерального уровня, совместно с органами исполнительной власти регионов и претворение в жизнь архиактуальных для страны программ со статусом «национальная»: • «Бездотационный регион». Основой формирования программы служат программы регионального уровня, формируемые исходя из их географического положения, имеющихся приоритетных направления развития сущест-вующих и необходимых новых производств, возможных рынков сбыта, как на внутреннем, так и международном рынках. Органы исполнительной власти федерального уровня формируют, на базе представленных регионами про-грамм, комплексную общероссийскую национальную программу в разрезе краткосрочных, среднесрочных и долго-срочных подпрограмм. Выполняют оптимизацию тактических решений по исполнению элементов программы и под-программ, например, по критерию «эффективность – стоимость» /максимальный эффект при фиксированном объё-ме финансирования/. • «Замещение экспорта сырьевых ресурсов продуктами их переработки». По-существу, это программа создания новых, высокотехнологичных производств /модернизация существующих на базе использования совре-менного оборудования/. Оптимизация их размещения с учётом правил транспортной логистики и планируемой цено-вой политики государства. Результатом выполнения этой программы должно стать сокращение во внешнеторговом балансе страны объёмов поставок сырья. • «Развитие рынка производства сельскохозяйственных культур и продуктов питания». Програм-мой должны быть определены целевые показатели производства сельскохозяйственных культур в каждом из регио-нов, основным сегментом рынка которых является сельское хозяйство. Важнейшей задачей является воссоздание поголовья крупного рогатого скота, сократившегося за «период бурных» /бессистемных/ реформ в 6 раз. Создание, при необходимости, крупных государственных предприятий по производству и переработке с/х продукции, как эле-ментов рынка, ценовые показатели которого могут служить в качестве базовых для хозяйств иных форм собственно-сти – всех разновидностей акционерных обществ, фермерских хозяйств. В программе целесообразно чётко опреде-лить перечень мер по государственной поддержке фермерских хозяйств – кредитование, обеспечение техникой и т.д. Возможно рациональным было бы создание на уровне регионов новой «промкооперации», обеспечивающей возможность продажи избытков выращенных садоводами овощей и фруктов и продажи их в специализированных сезонных магазинах или оптовой продажи в существующие на территориях магазины. • «Создание рынка производства электрической и тепловой энергии на базе атомных электро-станций на ториевых реакторах». По заключению учёных к 2050 году практически все разведанные запасы нефти и газа будут исчерпаны. Перед правительствами государств во весь рост встанет проблема обеспечения жизнедеятельности населения, промышленности и сельского хозяйства электрической и тепловой энергией. Многие страны мира Китай, Норвегия, Индонезия, США, Германия и др. в настоящее время реализуют программы строи-тельства атомных электростанций с ториевыми реакторами - экологически чистые АЭС. В отличие от урана при ис-пользовании тория не образуются плутоний и другие трансурановые элементы. Это снимает с повестки дня опас-ность радиоактивного загрязнения при возможных авариях реакторов и вопрос терроризма. Одновременно решает самую глобальную экологическую проблему - утилизацию отработанного ядерного топлива. В отличии от зарубеж-ных государств, Россия, имеющая до 2013 года приоритет, подтверждённый патентом в 23 странах мира, планирует развитие атомной энергетики на основе реакторов на быстрых нейтронах, которые ни по параметрам безопасности, ни по экономическим и эксплуатационным характеристикам не превосходят ториевые реакторы. Как свидетельствует Лев Максимов в недавнем прошлом - директор Института физико-технических проблем метал-лургии и машиностроения в Новосибирске созданный по Распоряжению Совмина СССР от 29.12.89г. — при особой поддержке экс-премьера Правительства СССР Н.И. Рыжкова вскоре после сделки Гор—Черномырдин был букваль-но с диким беззаконием остановлен в своей работе с похищением всех архивов этого Института (включая всю сек-ретную информацию!) со взломом помещения и др. Расследования этих явно преступных фактов до настоящего времени даже не начиналось. Можно предположить что соответствующие органы власти – ФСБ и Прокуратура полу-чили соответствующие указания с олимпа власти, а результаты работ института попали за рубеж. Наследникам «царя Бориса» господам Путину и Медведеву не мешало бы потребовать разобраться в причинах происшедшего, выявить и показательно наказать виновных, а также с привлечением учёных определиться в правильности курса страны в области атомной энергетики. Кстати, исходя из хрестоматийно известного положения «За Россию обидно», предложить специалистам Сколково своего рода тест на профпригодность – поставить задачу сохранения сущест-вующего приоритета России в ториевой энергетике! • «Культура России» И в заключение о телевидении. Телевидение, в существующем виде не выполняет тех основных функций, для реализации которых оно создава-лось: информационных, воспитательных, просветительских. Полезной для зрителя информацией можно, правда с большими ограничениями и исключениями, считать показ выступлений первых лиц государства, озвучивающих, к сожалению, в рамках своей компетенции прописные истины, информацию о событиях за рубежом, да прогнозы погоды. С воспитательной функцией, увы, не лучше! Если не сказать «из рук вон плохо». Владельцы существующих те-леканалов понимают задачи воспитания с точностью до наоборот и в последние годы реализуют программу всеоб-щей дебилизации общества. Практически на всех телеканалах зритель может видеть моральный стриптиз артистов, озабоченных отсутствием почитателей и женихов топ-моделей, граждан, некогда преступивших закон и т.д. Главным героем современного телеэкрана стали воры, бандиты (с Л. Коневским – некогда майором Томиным), бизнесмены, «сделавшие» деньги на залоговых аукционах, обманувшие тысячи вкладчиков владельцы «разорившихся в нужный момент» банков. С кого же брать пример молодёжи? С едва выбритого сидельца из Госдумы, не считавшегося с за-коном, сделавшим состояние на протекции членам своей семьи (жена или сын стали миллиардерами в долларовом эквиваленте) или на взятках, рассуждающего на экране о необходимости строго следования закону, борьбе с кор-рупцией …или с вора-рецидивиста, хорошо спрятавшего украденное до «командировки на зону» и теперь живущего намного лучше, чем человек отдавший служению стране всю свою жизнь? Нескончаемые сериалы с героями - оди-ночками, морями крови и штабелями трупов, зарубежные блок-бастеры и стыдливо отнесённые на ночное вещание старые добрые советские и российские фильмы, которые изначально несли и несут воспитательную функцию. Просветительская же функция представлена, увы, достаточно редко появляющимися на экранах передачах об ис-тории страны, её выдающихся учёных, поэтах, артистах … и изредка «Рассказами о рыбалке». Вот и все передачи, заслуживающие внимания. Нельзя же всерьёз относиться к «Суду истории с Н. Сванидзе» устанавливающего «исти-ну в последней инстанции» путём голосования (?) и наглядно демонстрирующему отсутствие навыков культуры об-щения участников передачи. Главным для владельцев телеканалов является извлечение прибыли за счёт увеличения объёма рекламы чего угодно и как угодно – на 5 минут «полезного?» вещания приходится 7-8 минут рекламы. То есть Закон РФ о рекламе для владельцев каналов не писан, не говоря уже о том, что пора ориентироваться на европейский закон, опреде-ляющий допустимым не более 12 мин. рекламы в течение часа. Сократив до минимума штат того или иного канала, заполнив пустоты в части информационного обеспечения рекламой собственных передач /скоро дойдём и до рекла-мы рекламы/ и крутя без остановки на разных каналах одни и те же сериалы, владельцы каналов имеют вполне ося-заемую прибыль, а государство в лице соответствующих министерств, «правящая партия» с её комитетами и комис-сиями по культуре предпочитают сохранять безмолвие. И можно предположить, что не исходя из добрых побужде-ний. К сожалению, весьма похожая картина и на радиоканалах. Услышать псевдомузыку – без мелодии, но с разухаби-стыми криками или кое-как рифмованным речитативом, можно. А классическую музыку и песни 60-80 годов, имея 22 канала музыкального центра практически не найти. А их бездарные, как правило, аранжировки до безобразия уро-дуют оригиналы. Безусловно, представленные предложения к народной программе не претендуют ни на исчерпывающую пол-ноту, ни на завершенность. Правда под лейблом Единой России они не могут быть даже опубликованы, ибо, во-первых «правящая партия» давно исчерпала кредит доверия и во-вторых реализация даже малой части приведен-ных выше предложений её просто «не по зубам».

Своя народная программа